西岸鎮(zhèn)村級黨組織關(guān)于十四屆連州市委第三輪巡察反饋問題整改情況的通報
來源:西岸鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布時間:2024-12-05 17:25:02 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年9月8日至2023年12月27日,連州市委第一巡察組對我鎮(zhèn)14個村級黨組織開展常規(guī)巡察,并于2024年4月2日,向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。我鎮(zhèn)黨委高度重視,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,明確責任分工,扎實有效推進整改工作,取得一定成效。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況予以公布。
一、提高政治站位,增強整改自覺
我鎮(zhèn)黨委始終以高度的政治覺悟、高度的政治責任認識巡察,接受巡察,落實巡察整改,把巡察反饋意見作為工作落實的“整體把脈”,制定了《西岸鎮(zhèn)村級黨組織關(guān)于十四屆連州市委第三輪常規(guī)巡察反饋意見整改工作方案》,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署巡察整改工作落實情況4次、召開巡察整改專題民主生活會1次,把問題整改與落實全面從嚴治黨主體責任相結(jié)合、與實際工作相結(jié)合,做到問題在工作推動中落實整改、工作在問題整改中優(yōu)化提升,并根據(jù)巡察反饋的“問題清單”,建立了整改臺賬,細化整改措施,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和整改時限,逐條逐項對賬銷號,確保巡察整改問題一個不落、取得實效。
二、強化責任擔當,全面落實整改任務(wù)
針對反饋意見中的21個問題、42個具體表現(xiàn)和內(nèi)部自查出來的一些情況,我鎮(zhèn)黨委積極開展整改。截至目前,已完成整改25個(其中長期堅持事項19個),階段性完成整改17個,未完成整改事項0個,整改工作取得明顯成效。
?。ㄒ唬?/strong>黨中央各項決策部署落實方面存在的問題
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神流于形式
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是2024年4月18日制發(fā)了《2024年村級黨建工作考核清單》,明確“第一議題”考核內(nèi)容要求,即討論發(fā)言要與實際結(jié)合,不得敷衍了事。二是已對下轄村黨委(總支部)、村民小組黨支部2024年1-10月“第一議題”落實情況、研討情況開展檢查。經(jīng)檢查,自制發(fā)了《2024年村級黨建工作考核清單》后,各村黨組織均嚴格落實“第一議題”制度,并認真開展學(xué)習(xí)研討發(fā)言。三是已于2024年6月26日業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中再次強調(diào)要嚴格落實“第一議題”制度,明確“第一議題”制度落實要求。四是每月月初由鎮(zhèn)有關(guān)部門工作人員收集習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,并匯總發(fā)給各村黨組織,截至目前,已收集10期發(fā)至各村黨組織。五是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對“第一議題”存在的問題進行再次通報,并強調(diào)各村黨委(總支部)書記要履行黨建“第一責任人”職責,嚴格推動“第一議題”制度落實。
2.人居環(huán)境缺乏管護
?。?)家禽未圈養(yǎng)、黑水溝整治不力
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是2024年4月23日、5月15日,駐村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村團隊與村委會干部一同進村入戶,入戶期間向村民宣傳文明飼養(yǎng),共同保護環(huán)境衛(wèi)生等,同時派發(fā)宣傳單,經(jīng)過宣傳引導(dǎo),截至5月15日,家禽已圈養(yǎng),家禽糞便已清理。二是駐村團隊和村委會按照各自包村片區(qū),不定時進行巡查,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題及時進行勸導(dǎo)與整改,保障村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是6月5日,駐村團隊下村與村委會一起開展人居環(huán)境整治,對發(fā)現(xiàn)存在衛(wèi)生問題的村小組進行垃圾清理。
?。?)垃圾清理不及時
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是2024年4月23日、5月15日,駐村團隊下村與村委會一同向村民開展保護環(huán)境宣傳工作。二是5月8日,駐村團隊與村委會及保潔人員對村道旁堆垃圾進行清理,清理完畢后對附近村民進行入戶宣傳,叮囑村民要愛護環(huán)境衛(wèi)生,共同保護村莊環(huán)境,同時對村莊垃圾桶分布情況進行排查,合理規(guī)劃垃圾投放點。三是駐村團隊和村委會每月不定時進村巡查,加強衛(wèi)生監(jiān)督管理,杜絕污染環(huán)境衛(wèi)生的情況發(fā)生。
?。?)污水處理設(shè)施形同虛設(shè)
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是經(jīng)過實地摸查,相關(guān)兩個村小組的污水處理設(shè)施均為EPC項目建設(shè),建設(shè)主體為連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,項目實施時只建設(shè)了終端,未同步鋪設(shè)管網(wǎng)。該兩個村小組現(xiàn)有污水池處理設(shè)施(日處理能力分別為10m3、15m3)能滿足正常需求。二是初步確定使用村內(nèi)拆舊復(fù)墾資金對現(xiàn)有設(shè)施進行提升改造,因兩個村的常住人口較少,計劃采取污水處理設(shè)施+資源化利用的模式開展治理,即設(shè)施終端附近的村民生活污水通過接戶管或暗渠化收集的方式接入設(shè)施進行處理,距離設(shè)施終端較遠,較為分散的村民生活污水通過管道或暗渠化收集后就近用資源化收納池儲存,以便村民用來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,實現(xiàn)污水資源化利用。三是目前正在征求村民意愿,將村內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和污水治理打包,使用村內(nèi)拆舊復(fù)墾資金開展項目建設(shè)。四是加強對轄區(qū)內(nèi)其它污水處理設(shè)施的日常巡查,發(fā)現(xiàn)有類似問題,及時整改,督促各村加強對轄區(qū)內(nèi)的污水處理設(shè)施進行定期運維管護,保障現(xiàn)有設(shè)施正常運行,同時積極推動我鎮(zhèn)2024年農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅行動,不斷提高我鎮(zhèn)的污水治理率和設(shè)施正常運行率。
?。?)美麗鄉(xiāng)村項目工程停滯
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是經(jīng)核查,這些自然村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)屬連州市全域推進新農(nóng)村(美麗鄉(xiāng)村建設(shè))工程內(nèi)容,建設(shè)單位為連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,西岸鎮(zhèn)將落實屬地責任,與自然村溝通,積極配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解決相關(guān)問題。二是經(jīng)向交通運輸局了解,今年暫不能申請道路硬底化指標,我鎮(zhèn)將繼續(xù)與交通運輸局溝通,及時了解指標申請情況。三是目前計劃申請村級拆舊復(fù)墾資金進行道路硬底化,召開村民代表大會討論,村民未統(tǒng)一意見,沒有達到通過標準。下一步將積極與村民溝通,爭取獲得村民同意使用村級拆舊復(fù)墾資金,并積極與交通部門溝通,推進道路硬底化工作。
(5)三清三拆不徹底
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:鎮(zhèn)黨委政府牽頭制定2024年西岸鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“90天集中攻堅”行動方案,2024年4月22日全鎮(zhèn)已全面啟動三清三拆工作。各村委會書記在河田、沖口村觀摩召開現(xiàn)場會,目前3個村已全面開展清拆工作,截至目前共拆除破舊房屋12間,約900平方米。下一步由駐村領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入3個村全面開展摸查,確保臺賬底數(shù)清晰,明確存量危破房的整改措施,結(jié)合百千萬工作要點,加強宣傳教育,提高村民群眾創(chuàng)建“美麗西岸美好家園”意識,形成全民參與“三清三拆”的良好氛圍。
?。?)紅火蟻滅殺不徹底
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:5月16日已召開關(guān)于加強對各村紅火蟻防治工作宣傳培訓(xùn),聯(lián)合團委組織紅火蟻整治活動,前往部分村委會的田間地頭進行放藥消殺,并定期發(fā)放紅火蟻消殺藥物到各村,要求各村將藥物消殺頻率增加至兩周一次,將消殺工作照片發(fā)到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦將會對消殺頻率較低的村委會進行通報。同時鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦將加大紅火蟻巡查頻率至兩周一次,聯(lián)合村委干部對附近田間地頭進行大排查,及時進行消殺,對紅火蟻巢穴隱患嚴重的村將列入重點關(guān)注村,充分動員村民力量監(jiān)測紅火蟻入侵現(xiàn)象,對紅火蟻巢穴做到應(yīng)滅盡滅,不留隱患。
?。?)公廁管護不到位
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:已于2024年4月發(fā)放通知要求各村委會及村級保潔員按照“五位一體”長效管護機制的要求加強日常公廁環(huán)境衛(wèi)生清潔;于2024年7月23日完成該村損壞水箱的維修工作,后續(xù)將繼續(xù)加強公廁設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護,做好每日保潔及巡查登記,及時發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備,并將情況報至所屬村委會,并申請使用鎮(zhèn)級公廁專項經(jīng)費維修維護。
3.落實拆舊復(fù)墾政策不到位
?。?)村小組拆舊申請資料填寫不規(guī)范或缺失。
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是針對《項目區(qū)民意調(diào)查表》存在的問題,2024年7月20日在該村委會圍繞拆舊復(fù)墾資料不規(guī)范問題進行培訓(xùn);2024年7月22日,西岸鎮(zhèn)工作人員在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦召開拆舊復(fù)墾相關(guān)工作會議,參會人員有全鎮(zhèn)駐村組長及拆舊復(fù)墾業(yè)務(wù)人員,會議培訓(xùn)研究學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,要求駐村團隊和業(yè)務(wù)人員對申報資料嚴格審核,嚴禁冒充委托代寫簽名,不能隨意涂改申請資料,確保能真實反映民意,同時要求各村委會、村小組執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,取得村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上到會人員或者成員代表的同意才實施立項和收益分配方案,在現(xiàn)行的拆舊復(fù)墾項目工作推進中,嚴格按規(guī)章制度流程實施,加強各項工作細節(jié)審核把關(guān)與監(jiān)督,要求涉及村集體不得隨意涂改申請資料;2024年7月該村委會原黨委委員受到開除黨籍處分,并責令其辭去村委會委員職務(wù)。二是針對有關(guān)村委會的66份《農(nóng)村宅基地拆舊申請書》有38份面積、銀行卡賬號等有不同程度涂改的問題,經(jīng)核查,該村《農(nóng)村宅基地拆舊申請書》面積及銀行卡賬號涂改是由于土地權(quán)屬爭議未談妥、銀行卡開戶行非農(nóng)商銀行、填寫失誤等原因,且當時鎮(zhèn)工作人員工作疏忽,未仔細把關(guān)申報資料所導(dǎo)致;該村委會于2024年5月28日召開拆舊復(fù)墾專項巡察整改部署會,明確拆舊復(fù)墾工作流程和內(nèi)容,要求拆舊申請資料嚴格按規(guī)范填寫,嚴禁冒充委托代寫簽名,不能隨意涂改等,鎮(zhèn)村兩級要嚴格審核材料,及時送到相關(guān)部門進行審核,避免出現(xiàn)類似情況。三是針對某村委會10個村缺少土地權(quán)屬證明材料、拆舊申請表、個人委托證明書等資料的問題,已對鎮(zhèn)自然資源所業(yè)務(wù)人員進行口頭批評,并要求其完善拆舊復(fù)墾資料,由鎮(zhèn)自然資源所工作人員協(xié)助收集資料,并制作拆舊復(fù)墾全過程流程圖,按照流程圖完善資料,首先是對已交易的拆舊復(fù)墾項目按照《拆舊復(fù)墾各階段材料明細表》收集材料,對缺失的材料補充情況說明,并與對應(yīng)項目利益人協(xié)商處置措施,完善項目資料后統(tǒng)一組卷歸檔,納入檔案室統(tǒng)一管理,其次是對未交易的拆舊復(fù)墾項目嚴格按照《拆舊復(fù)墾各階段材料明細表》完善項目立項、規(guī)劃、實施、竣工驗收備案階段資料,鎮(zhèn)自然資源所確認完整無誤后方可進行竣工驗收備案。
?。?)村委會對申報資料審核把關(guān)不嚴
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是鎮(zhèn)黨委班子成員于2024年6月18日召開西岸鎮(zhèn)巡察整改專題民主生活會,要求各駐村領(lǐng)導(dǎo)主動了解最新動態(tài),思想上高度重視,做好各環(huán)節(jié)的資料審核和監(jiān)管,鎮(zhèn)級自然資源所加強對村級拆舊復(fù)墾工作的培訓(xùn)與指導(dǎo),明確工作流程和內(nèi)容,會后各駐村領(lǐng)導(dǎo)將此次會議精神傳達到各村委會,同步組織學(xué)習(xí)。二是2024年5月17日,該村委會召開巡察整改會議,通報了涉及的自然村存在村民代表會議簽名人員不達標、存在代簽名等情況,指出要按實際情況做好拆舊復(fù)墾的相關(guān)資料,確保后續(xù)不再出現(xiàn)類似情況。三是2024年7月22日,召集全鎮(zhèn)駐村組長及拆舊復(fù)墾業(yè)務(wù)人員召開拆舊復(fù)墾相關(guān)工作會議,研究學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,要求駐村團隊和業(yè)務(wù)人員對申報資料嚴格審核,確保按程序?qū)嵤?,嚴禁出現(xiàn)冒充委托代寫簽名、隨意涂改資料以及程序缺失等情況,確保能真實反映民意,同時要求各村委會、村小組執(zhí)行拆舊復(fù)墾申報程序,取得村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上到會人員或者成員代表的同意才實施立項和收益分配方案,在現(xiàn)行未交易的拆舊復(fù)墾項目工作推進中,要全面摸清未交易的拆舊復(fù)墾項目的民意調(diào)查,深入再了解村民參與拆舊復(fù)墾的意愿,充分征求涉及村集體和村民意見,加強信息公開,切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán);嚴格按規(guī)章制度流程實施,鎮(zhèn)自然資源所加強各項工作細節(jié)審核把關(guān)與監(jiān)督,確保不再出現(xiàn)隨意涂改申請資料、代表人數(shù)不達標等情況,并對存在違規(guī)行為的村干部進行批評教育。四是制定了《西岸鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾存在問題整改計劃》及成立西岸鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾存在問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確拆舊申請與審批、復(fù)墾項目立項與設(shè)計、實施復(fù)墾與監(jiān)督、復(fù)墾驗收與評估、收益分配與信息管理、后期管護與長效機制、監(jiān)督與獎懲機制、法規(guī)宣傳與培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動拆舊復(fù)墾各環(huán)節(jié)工作流程公開公正公平,提高工作嚴謹性和責確保任到位,制定全流程工作指引圖,各個環(huán)節(jié)特別是權(quán)屬確認、面積確認、地類確認、收益金確認等都要先由業(yè)務(wù)人員及村干部、駐村干部審核,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)和村委會書記、駐村領(lǐng)導(dǎo)再次審核,最后由鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)長對工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,定期對審核結(jié)果進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正,杜絕工作流程不規(guī)范情況再次發(fā)生。
?。?)侵占或套取集體收益金
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是2024年8月,該村“兩委”委員受到黨內(nèi)警告處分、該村村長受到政務(wù)警告處分。二是2024年7月對14個村進行拆舊復(fù)墾相關(guān)工作政策宣講培訓(xùn),明確拆舊復(fù)墾收益金的分配要求,確保不再出現(xiàn)違法占有村集體收益金的情況。三是有關(guān)村委會的駐村領(lǐng)導(dǎo)會同鎮(zhèn)自然資源所工作人員組織村“兩委”干部及村民小組長召開了專題會議,加強拆舊復(fù)墾業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),明確收益分配變更必須按程序執(zhí)行且需報鎮(zhèn)自然資源所核定,防止再次發(fā)生同樣的事件。
?。?)對復(fù)墾后地塊的長期管護不到位
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是2024年5月9日鎮(zhèn)政府對各個村委會下發(fā)《關(guān)于要求落實拆舊復(fù)墾項目整改的通知》。二是于2024年6月約談了管護方,督促其落實管護主體責任,并要求其對管護地塊進行復(fù)查,針對樹苗存活率低的地塊及時補種樹苗,現(xiàn)已結(jié)合綠美廣東工作,在多個自然村拆舊復(fù)墾地塊將部分地塊補種樹木,部分地塊由于天氣原因需到今冬明春才可補種樹苗。三是于2024年6月24日下發(fā)《西岸鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾領(lǐng)域巡察整改工作方案》,要求各村在2024年6月底至7月對所有拆舊復(fù)墾項目進行自查自糾,每周報送一次檢查情況給鎮(zhèn)自然資源所,發(fā)現(xiàn)撂荒以及樹苗死亡率過高的要及時整改,并形成常規(guī)管護措施,未交易項目由施工方進行補種,已交易項目由村集體進行補種和管護,后續(xù)每月自然資源所將抽查部分地塊整治情況。
4.撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種不到位
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是已入戶開展土地流轉(zhuǎn)宣傳工作,增強村民土地流轉(zhuǎn)承包意識,解決土地零散化、碎片化等問題推進土地規(guī)?;C械化連片發(fā)展,進一步減少耕地撂荒等現(xiàn)象。二是目前已利用中央財政資金對路邊塘進行修復(fù),盤活近300畝撂荒耕地。三是已組織鎮(zhèn)村干部對具備復(fù)耕復(fù)種條件的撂荒耕地開展排查工作,現(xiàn)已基本掌握具備復(fù)耕復(fù)種條件的撂荒耕地的基本情況,并做好相應(yīng)臺賬,以及對未復(fù)耕復(fù)種的撂荒耕地制定好相關(guān)方案。四是已建立《西岸鎮(zhèn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作監(jiān)管制度》,對整改工作進行全程監(jiān)督。對于整改進度緩慢或整改效果不明顯的行政村,及時采取措施進行督促和指導(dǎo)。
5.耕地地力補貼發(fā)放摸排審查不及時
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:2024年5月6日已將17名五保戶名單在系統(tǒng)內(nèi)刪除,避免對已死亡農(nóng)戶繼續(xù)發(fā)放補貼,并加強宣傳工作。5月8日鎮(zhèn)村干部進村入戶勸導(dǎo)農(nóng)戶返還多發(fā)放部分補貼,并督促村委會加強對耕地地力補貼發(fā)放的審核,進一步摸排核查發(fā)放耕地地力補貼人員名單。6月20日鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦與農(nóng)商銀行西岸支行研討對多發(fā)放的17名已死亡五保戶耕地地力補貼共3856元劃撥入國庫的可能性。7月8日統(tǒng)計核實好17名五保戶多發(fā)放耕地地力補貼金額,并發(fā)函連州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司協(xié)助處理將多發(fā)放的補貼歸入國庫,11月6日再次與連州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司溝通,銀行反饋表明需進一步核實,西岸鎮(zhèn)工作人員將進一步跟進。
6.移民補貼未發(fā)放給村民
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是經(jīng)工作人員核查,西岸鎮(zhèn)某村移民糧差款未發(fā)放原因為:該村一直以來有利用該筆款項建設(shè)村中公益事業(yè)的傳統(tǒng),村干部計劃將糧差款用于村中需要集資建設(shè)的公益事業(yè);2019-2022年的糧差款均未發(fā)放,也未使用。二是2024年7月西岸鎮(zhèn)工作人員和該村委會干部到相關(guān)自然村走訪了村小組干部和群眾,兩村干部均同意2024年9月30日前制定好2019-2022年的糧差款初步分配方案并征求群眾意見,2025年春節(jié)或清明節(jié)期間召開村民代表大會討論,2025年6月30日前確保糧差款發(fā)放到村民手中。
?。ǘ?/span>村干部廉潔履職、擔當作為,解決群眾反映強烈問題方面存在的問題
1.不嚴謹,工作記錄不實
?。?)會議記錄不規(guī)范
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是鎮(zhèn)有關(guān)部門工作人員已對下轄村黨委(總支部)、村民小組黨支部開展2024年1-10月的“三會一課”檢查,檢查是否符合“三會一課”每月至少召開一次支委會、每季度至少召開一次黨課和黨員大會的要求,經(jīng)檢查,涉及村2024年能有效完成“三會一課”,會議記錄規(guī)范。二是2024年4月18日制發(fā)了《2024年村級黨建工作考核清單》,將“三會一課”納入考核細則,并明確“三會一課”的考核標準、內(nèi)容及注意事項,不斷規(guī)范“三會一課”會議記錄。三是已于2024年6月26日開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中再次發(fā)放《2024年村級黨建工作考核清單》,進一步強調(diào)“三會一課”的落實要求。四是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對涉及村委會存在的“三會一課”問題進行通報,要求涉及村黨總支部書記要指導(dǎo)、督促村黨組織落實“三會一課”,規(guī)范會議記錄。
(2)工作記錄不實
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是鎮(zhèn)有關(guān)部門安排專人檢查2024年每月提交的“下沉”議事表格,嚴格審核表格圖片、文字等內(nèi)容,若發(fā)現(xiàn)工作記錄不實情況將退回修改并要求重新報送。經(jīng)檢查,涉及村2024年“下沉”議事抓黨建工作記錄卡沒有再出現(xiàn)記錄不實情況。二是2024年4月18日制發(fā)了《2024年村級黨建工作考核清單》,明確“下沉”議事的考核標準、內(nèi)容和注意事項,不得出現(xiàn)記錄不實情況。三是已于2024年6月26日開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中再次強調(diào)、明確“下沉”議事工作要求,務(wù)必保證工作記錄真實,圖文相符。四是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及村存在的“下沉”議事抓黨建工作記錄卡記錄不實情況進行通報,要求涉及村黨總支部書記要履行黨建“第一責任人”職責,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)村黨組織黨建工作。
2.財務(wù)管理不規(guī)范
?。?)村務(wù)公開不規(guī)范
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是2024年6月28日相關(guān)村長已將2023年村賬在村中進行公示。二是經(jīng)摸排,賬目不清的有12個村組,大多是因為歷史遺留問題導(dǎo)致難以交賬,長年累月下來變得更加難以厘清。三是鎮(zhèn)相關(guān)部門將嚴格按照《西岸鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理制度》,強化村賬管理,定期提醒各村組對賬目進行公示,同時壓實各村督促轄區(qū)內(nèi)村組公示、公開村組賬務(wù)的責任。重點是定期對村委、村組干部的培訓(xùn),尤其是村組干部在報賬規(guī)范上,資金使用上,按時交賬上、賬目公示、公開上進行重點培訓(xùn),逐步轉(zhuǎn)變村組干部的財務(wù)管理思維,確保各村組按時、高質(zhì)交賬和落實村賬公開。
(2)村賬鎮(zhèn)管不到位
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:由鎮(zhèn)相關(guān)部門工作人員下村召集未交賬的村組負責人到村開展督導(dǎo),查明未交賬原因,由相關(guān)工作人員協(xié)助村組厘清賬目交賬,對仍然未能交賬的,暫停其銀行業(yè)務(wù),并將相關(guān)情況移交給鎮(zhèn)紀委跟進處理。截至目前,我鎮(zhèn)2023年應(yīng)交賬村小組161個,已交賬村小組149個,交賬率92.54%,已達到90%以上。下一步,西岸鎮(zhèn)將嚴格按照《西岸鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理制度》,強化村賬管理,制定交賬統(tǒng)計臺賬,明確交賬時間和要求,同時加強長期監(jiān)管,以此形成長效機制,服務(wù)好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作。
(3)支出不規(guī)范
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是涉及村2022年支打井購買五金配件問題已補齊資料,并將所補資料交到了鎮(zhèn)相關(guān)部門,此問題完成整改。二是關(guān)于2019年3月支違法用地整治費用,已于7月底補齊的資料交到鎮(zhèn)相關(guān)部門。三是涉及村已收集好2019年5月支建設(shè)護欄工程款的資料,并已補齊合同和會議記錄,但是在查找村賬核對時,并未見2019年11月有填沙款支出;2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。四是經(jīng)各村每年根據(jù)市財政局組織開展的自查自糾專項排查,此類問題已較少發(fā)生。五是鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集各村召開巡察整改會議,就該反饋的問題在會上進行再次強調(diào),要求各村舉一反三,堅決杜絕“白條”問題。六是相關(guān)工作人員加強對村、組干部,尤其是新接手農(nóng)村財務(wù)工作的村干部和新上任的村組干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),從源頭避免出現(xiàn)“白條”問題。
?。?)報賬所附會議材料不實
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:鎮(zhèn)相關(guān)部門已對涉及的村干部進行約談,并針對該問題對兩名工作人員進行了培訓(xùn),進一步提高他們的責任感和規(guī)范操作意識,同時要求兩名工作人員應(yīng)在每次報賬時進行審核。已于2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。此外,由鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集各村召開組織巡察整改會議,進一步要求各村舉一反三,要求各村報賬員與村黨建通訊員加強溝通協(xié)調(diào),經(jīng)對各村進行摸排,暫未發(fā)現(xiàn)其它村存在此類情況。為避免今后發(fā)生此類情況,一是鎮(zhèn)相關(guān)部門加強報賬審批,要求報賬會議記錄使用原始會議記錄本復(fù)印件進行報賬。二是使用連州市“三資”財務(wù)管理平臺,實施線上報銷預(yù)審,在正式報銷前,所有報銷申請必須經(jīng)過預(yù)審,由專人對報銷的合規(guī)性進行初步檢查。三是加強財務(wù)培訓(xùn),定期培訓(xùn)各村財務(wù)人員,提高其專業(yè)知識,確保能夠規(guī)范報賬,并強化法規(guī)教育,加強對財務(wù)人員的廉政教育和職業(yè)道德培訓(xùn),提高其自律意識。
3.“三資”管理不到位
?。?)資源管理不到位,租賃合同不規(guī)范,部分合同存在要素不齊、合同期超法定期限、租金偏低的問題
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是對于要素不齊全的合同,如無面積、租賃時間、租金等的不規(guī)范合同,2024年5月6日已要求相關(guān)村委會的駐村團隊及村干部聯(lián)系甲乙雙方在合同上補齊缺少的要素,截至6月19日,要素不齊全的合同共4份已全部整改完成。二是對于期限不合規(guī)的合同,5月6日已要求相關(guān)村委會的駐村團隊及村干部聯(lián)系甲乙雙方簽訂補充協(xié)議或重新簽訂合同,使租賃期限符合法定期限,截至8月2日,17份期限不合規(guī)合同已整改14份,剩余的合同已通知承租方盡快重新簽訂合同,預(yù)計12月30日前完成整改,如承租方不愿重新簽訂規(guī)范合同,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)程序宣告合同無效,終止合同。
(2)對村賬監(jiān)管不到位
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是已于2024年7月將村集體租金、發(fā)包收入摸排整改通知發(fā)放給各村,要求各村對轄區(qū)各村小組資金收入情況進行邊摸排邊整改,目前摸排進展如下:通過此次專項摸排整改工作,轄區(qū)內(nèi)各村組由村組干部所收取的現(xiàn)金租金、發(fā)包等收入均繳存到村集體賬戶。二是已于2024年6月26號由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集村組負責人到鎮(zhèn)召開相關(guān)會議,其它未到場的,在村分會場收聽收看視頻會議,會上再次強調(diào)村組資金收入未存入村集體賬戶的問題,同時強調(diào)拒不存入的嚴重性,督促存在此類問題的村組干部在會議結(jié)束后自行將現(xiàn)金繳存入村集體賬戶。三是涉及村已核實漏簽的報賬資料并找到鎮(zhèn)主管部門確認補齊簽名,該項問題已于2024年5月24號完成整改,2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。四是以此次全面摸排為基礎(chǔ),每年定期對轄區(qū)內(nèi)各村組開展一次摸排整改工作,對于依然存在此類情況的村組,視情況對村、村組進行問責。五是加強農(nóng)村財務(wù)培訓(xùn),定期開展對村、村組干部的財務(wù)管理培訓(xùn),尤其是逐步扭轉(zhuǎn)村組干部對租金、發(fā)包收入等自有收入的監(jiān)管、使用觀念。
?。?)清產(chǎn)核資表登記不完善
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:一是2024年5月6日已組織鎮(zhèn)村干部約30人學(xué)習(xí)“三資核查”相關(guān)要求細則,要求各鎮(zhèn)村干部在登記時要如實規(guī)范登記。二是由各駐村領(lǐng)導(dǎo)包片負責,組織駐村團隊及村干部再次復(fù)核清產(chǎn)核資登記表內(nèi)容,目前已將各村漏登記的合同復(fù)核后如實登記在清產(chǎn)核資登記表內(nèi)的《租賃發(fā)包合同》紙質(zhì)版上,待明年清產(chǎn)核資系統(tǒng)開放時錄入系統(tǒng)。另外經(jīng)核查并與上級農(nóng)業(yè)部門溝通,發(fā)現(xiàn)兩個村出租的林地,林木資產(chǎn)是屬于承包方私人栽種的,屬于個人林木資產(chǎn),不在村集體清產(chǎn)核資范圍內(nèi),因此不需要在《林木資產(chǎn)清查登記表》上登記。
?。?)部分固定資產(chǎn)沒有入賬
整改狀態(tài):已完成整改
整改落實情況:一是所涉村已于2024年5月11日將漏登的電動巡邏車補登記入《固定資產(chǎn)清查登記表》。二是針對巡察反饋的問題,舉一反三,對村相關(guān)干部進行三資清產(chǎn)核資培訓(xùn),做到應(yīng)登盡登。已于2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。
4.黨建經(jīng)費使用不規(guī)范,租車費超標
整改狀態(tài):已完成整改
整改落實情況:涉及村已于2024年5月22日將違規(guī)的租車費用退回村集體賬戶;2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。經(jīng)對各村進行全面排查,暫未發(fā)現(xiàn)其它村有此類問題,排查過程中,發(fā)現(xiàn)村干部對相關(guān)政策文件不夠熟悉。6月26日,鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集各村召開巡察整改會議,就該反饋的問題在會上再次強調(diào),要求各村舉一反三,進一步加強學(xué)習(xí)《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法(財行〔2017〕324號)》、《連州市西岸鎮(zhèn)行政村工作用餐管理辦法》、《連州市村級財務(wù)規(guī)范化管理制度》等規(guī)范文件,同時要求鎮(zhèn)審批人員加強對此類報賬的審核,對實際參加數(shù)、租車費用等一一核實,對于超標準的,堅決不予報賬。為避免此類問題再次發(fā)生,一是鎮(zhèn)相關(guān)部門加強報賬審批,要求各村加強對《西岸鎮(zhèn)村級財務(wù)制度及資金使用指南匯編》的學(xué)習(xí),明晰各類費用的使用范圍和報賬要求。二是要求鎮(zhèn)審批人員嚴格落實《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法(財行〔2017〕324號)》文件要求,加強與黨建部門溝通,定期對各村外出學(xué)習(xí)活動等報賬進行“回頭看”檢查。
5.外出學(xué)習(xí)存在違規(guī)現(xiàn)象
?。?)外出學(xué)習(xí)未經(jīng)審批或未批先行
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月19日在業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)群發(fā)放外出學(xué)習(xí)有關(guān)事項通知,要求各村嚴格執(zhí)行外出學(xué)習(xí)事先審批,未經(jīng)審批一律不得開展外出學(xué)習(xí),2024年暫未收到外出學(xué)習(xí)申請。二是加強監(jiān)管,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對村級黨組織外出學(xué)習(xí)活動的費用報銷進行嚴格審查與監(jiān)督,確保費用的真實性和合理性,防止未批先行等行為,對于違反報賬規(guī)定的村級黨組織,堅決不予報賬;各駐村領(lǐng)導(dǎo)把好外出學(xué)習(xí)的關(guān),向所聯(lián)系的行政村多加提醒外出學(xué)習(xí)必須先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批,否則外出學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生的一切費用不予報賬。三是2024年7月1日制發(fā)的《西岸鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強基層黨組織外出學(xué)習(xí)活動的通知》第二條第二點中明確“未經(jīng)審批,不得擅自組織開展活動”,不得出現(xiàn)未批現(xiàn)行現(xiàn)象。四是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及村外出學(xué)習(xí)未批先行問題進行通報,要求涉及村黨委書記要落實主體責任,嚴肅外出學(xué)習(xí)紀律,嚴守外出學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定。
?。?)隨意延長行程
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月19日在業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)群發(fā)放外出學(xué)習(xí)有關(guān)事項通知,要求各村嚴格執(zhí)行外出學(xué)習(xí)事先審批,不得隨意延長行程,隨意延長行程產(chǎn)生的費用一律不允許報賬、均由個人承擔,2024年暫未收到外出學(xué)習(xí)申請。二是加強監(jiān)管,嚴格落實《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》文件要求,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對村級黨組織外出學(xué)習(xí)活動的費用報銷進行嚴格審查,并加強對村級黨組織外出學(xué)習(xí)活動的費用報銷的監(jiān)督與指導(dǎo),確保費用的真實性和合理性,防止隨意更換行程等行為,對于違反報賬規(guī)定的村級黨組織,堅決不予報賬。三是2024年7月1日制發(fā)的《西岸鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強基層黨組織外出學(xué)習(xí)活動的通知》第二條第一點第2小點“制定方案——確定外出學(xué)習(xí)時間,外出學(xué)習(xí)活動不得超出批準期限”中明確要求,鎮(zhèn)黨委審批同意外出學(xué)習(xí)后必須嚴格按照活動方案進行,不得隨意延長活動行程。四是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及村委會隨意延長外出學(xué)習(xí)流程問題進行通報,以反例警示各村黨委(總支部)書記,嚴肅外出學(xué)習(xí)紀律,不得隨意延長行程。
?。?)違規(guī)參團
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月19日在業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)群發(fā)放外出學(xué)習(xí)有關(guān)事項通知,要求各村嚴格執(zhí)行外出學(xué)習(xí)事先審批,不得違規(guī)參團,發(fā)現(xiàn)違規(guī)參團的一律不允許報賬,2024年暫未收到外出學(xué)習(xí)申請。二是2024年7月1日制發(fā)的《西岸鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強基層黨組織外出學(xué)習(xí)活動的通知》中明確“審批同意后,必須嚴格按照活動方案進行......不得將外出學(xué)習(xí)委托給旅行社等其他單位”,要求外出活動要提前一周將方案、申請?zhí)峤绘?zhèn)黨委審批,審批同意外出學(xué)習(xí)后必須嚴格按照活動方案進行,不得出現(xiàn)違規(guī)參團現(xiàn)象。三是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及違規(guī)參團問題的村進行通報,再次強調(diào)要嚴格按照《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》,不得將活動組織委托給旅行社等其他單位。
?。?)餐費開支超標準
整改狀態(tài):已完成整改
整改落實情況:一是所涉村已將超出標準的資金退回村集體賬戶。二是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談,經(jīng)鎮(zhèn)相關(guān)部門對各村進行全面排查,暫未發(fā)現(xiàn)其它村有此類問題。三是由鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集各村召開巡察整改會議,就該反饋的問題在會上進行再次強調(diào),要求各村舉一反三,加強政策、法規(guī)文件學(xué)習(xí),從源頭杜絕此類問題再次發(fā)生,同時要求鎮(zhèn)相關(guān)工作人員、第三方代理記賬公司,加強財務(wù)審批,積極主動與相關(guān)部門溝通。
6.違規(guī)發(fā)放津補貼及慰問品
?。?)領(lǐng)取工作經(jīng)費、誤工補貼
整改狀態(tài):已完成整改
整改落實情況:一是涉及村已將違規(guī)領(lǐng)取的工作經(jīng)費退回村集體賬戶。二是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。三是鎮(zhèn)相關(guān)部門通過對14個村2019至2023年的賬目排查,暫未發(fā)現(xiàn)其它村有此類問題存在。四是鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集各村召開巡察整改會議,要求各村舉一反三,嚴禁各村干部發(fā)放誤工補貼。五是每年定期要求14個村對自身年度賬目進行自查自糾,重點圍繞是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、慰問品等不規(guī)范財務(wù)支出進行自查,整改完后再由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村自查自糾的情況進行抽查,查看整改情況。
?。?)發(fā)放伙食補貼
整改狀態(tài):已完成整改
整改落實情況:一是該村已于7月15日將核實違規(guī)的伙食費支出退回村集體賬戶。二是2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。三是鎮(zhèn)相關(guān)部門通過對14個村2019至2023年的賬目排查,暫未發(fā)現(xiàn)其它村有此類問題存在。四是鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集各村召開巡察整改會議,就該反饋的問題在會上進行提醒,要求各村舉一反三,嚴禁通過各種名目違規(guī)發(fā)放伙食費、交通費、伙食費等。五是要求第三方代理記賬公司加強對此類問題的審核,嚴格執(zhí)行各類農(nóng)村集體財務(wù)制度。
?。?)發(fā)放節(jié)日慰問品
整改狀態(tài):已完成整改
整改落實情況:涉及村已于2024年6月14日將違規(guī)支出的費用退回村集體賬戶。2024年7月9日由鎮(zhèn)相關(guān)部門對村黨組織書記進行集中約談。鎮(zhèn)相關(guān)部門通過對14個村2019至2023年的賬目排查,暫未發(fā)現(xiàn)其它村有此類問題存在,同時在涉及農(nóng)村集體發(fā)放補貼審核方面,要求相關(guān)工作人員、第三方代理記賬公司務(wù)必嚴格按照各類補貼發(fā)放文件執(zhí)行。
?。ㄈ?/span>村級黨組織建設(shè)方面存在的問題
1.黨員檔案材料不齊全
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月26日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,安排有關(guān)部門工作人員一對一對接村級組織委員,指導(dǎo)各村認真做好發(fā)展黨員工作,加強村級工作人員的業(yè)務(wù)能力。二是加強鎮(zhèn)級工作人員業(yè)務(wù)能力,鎮(zhèn)工作人員于2024年7月26日參加市委組織部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班,加強發(fā)展黨員相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提升黨務(wù)工作能力。三是已于2024年5月6日根據(jù)發(fā)展黨員的5個階段和25個步驟,制發(fā)發(fā)展黨員流程資料分發(fā)給全鎮(zhèn)各黨組織,明確發(fā)展黨員檔案資料要求,明確發(fā)展黨員各個流程的資料均要放入發(fā)展黨員個人檔案中,并將發(fā)展黨員工作情況納入年終考核內(nèi)容,促進發(fā)展黨員工作有效落實。四是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,要求各村黨委(總支部)書記高度重視發(fā)展黨員工作,督促村級工作人員按要求做好發(fā)展黨員資料,鎮(zhèn)黨委將全程監(jiān)督黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把好監(jiān)督關(guān)口,杜絕黨員發(fā)展中存在“帶病”入黨問題。
2.發(fā)展黨員政治審查不嚴不實
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月26日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,安排有關(guān)部門工作人員一對一對接村級組織委員,明確發(fā)展黨員工作流程和每項流程歸檔資料要求,指導(dǎo)各村認真做好發(fā)展黨員工作。二是已安排有關(guān)部門工作人員對有關(guān)人員的發(fā)展黨員檔案資料對照巡察意見進行全面復(fù)查,已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,對有關(guān)村發(fā)展黨員檔案存在的問題進行通報,進一步強調(diào)發(fā)展黨員工作紀律要求,要求嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》開展發(fā)展黨員工作,各村黨委(總支部)書記對所需要歸檔的材料嚴格把關(guān),確保今后發(fā)展黨員的黨員檔案材料要素齊全。
3.入黨申請書和思想?yún)R報存在抄襲現(xiàn)象
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月26日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,再次強調(diào)發(fā)展黨員工作紀律,明確發(fā)展黨員入黨積極分子培養(yǎng)期內(nèi)和預(yù)備黨員預(yù)備期內(nèi)均需要每季度向黨支部匯報一次思想和工作情況,思想?yún)R報不得隨意在網(wǎng)上摘抄,需與本人實際情況相符合。二是已安排有關(guān)部門工作人員重新對有關(guān)人員黨員檔案資料對照巡察意見進行全面復(fù)查,已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,通報涉及村存在的問題,要求各村以此為戒,以反例警示各村黨委(總支部)書記,要求發(fā)展黨員檔案應(yīng)當由黨支部書記親自把關(guān)嚴格審查,再由村黨委或村黨總支書記進一步審查,確保無問題交由職能部門工作人員再次審查。今后若發(fā)現(xiàn)資料存在雷同不符合實際現(xiàn)象將退回給本人然后重新遞交,當日完善不過夜,同時黨支部要對黨員本人做好督促,按時向黨組織匯報自己的思想動態(tài),不隨意應(yīng)付,嚴格按照發(fā)展黨員流程發(fā)展。
4.發(fā)展黨員不嚴肅
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是已于2024年6月26日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,明確接收發(fā)展對象入黨會議要嚴格按照會議程序進行記錄,用詞規(guī)范,內(nèi)容準確,落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》會議記錄要求,并舉一反三全面梳理會議記錄本,詳細記錄會議開展時間、地點、參會人員、會議議程內(nèi)容等情況。二是已安排有關(guān)部門工作人員對有關(guān)人員黨員檔案資料對照巡察意見進行全面復(fù)查,并按照其他資料重新梳理發(fā)展黨員全部流程。三是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,再次通報有關(guān)村發(fā)展黨員不嚴肅問題,要求村黨委(總支部)書記要履行黨建“第一責任人”職責,把好發(fā)展黨員關(guān),并提高存、管“三會一課”會議記錄的意識和嚴格落實會議記錄要求,務(wù)必親自進行監(jiān)督管理。同時鎮(zhèn)有關(guān)部門每月對村“三會一課”會議記錄進行督導(dǎo)檢查,確保不再發(fā)生此類問題。
5.部分黨建宣傳欄周圍環(huán)境管護較差
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是2024年4月7日已開展第一季度社會宣傳陣地巡查政治工作,7月1日已開展第二季度社會宣傳陣地巡查整治工作,9月25日已開展第三季度社會宣傳陣地巡查整治工作,要求各村將破損宣傳欄、宣傳欄內(nèi)容過時的及時撤換,截至目前,有關(guān)村委會已撤換黨建宣傳欄161塊,并長期做好黨建宣傳陣地的巡查、更新工作。二是已于2024年4月18日制發(fā)《2024年村級黨建工作考核清單》,將政治類戶外廣告工作納入考核內(nèi)容,經(jīng)市、鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)破損宣傳欄、宣傳欄內(nèi)容過時的將會影響考核分數(shù)。三是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對涉及村黨建宣傳欄存在的問題進行通報,要求涉及村馬上更新完善黨建宣傳欄,做好管護工作,各村黨委(總支部)書記定期組織干部對轄區(qū)內(nèi)的黨建宣傳欄進行巡查。
6.村干部人員配備不齊
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:已有4個村小組按照相關(guān)流程召開村民小組長補選會議成功選舉出村民小組長。另外2個村小組暫未成功補選村民小組長,其中一個村小組在召開村民小組長補選會議時對村民小組長人選未能統(tǒng)一意見;另一個村小組符合村民小組長條件的年輕人均外出務(wù)工或求學(xué),而在家留守的老人不符合村民小組長任職條件。下一步鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)駐村團隊將持續(xù)與村委會密切溝通,協(xié)助村委會物色符合條件的村民小組干部人選并按流程做好村民小組長補選。同時舉一反三,對全鎮(zhèn)161個村小組的干部加強摸排調(diào)研,強化日常教育管理,引導(dǎo)他們增強政治意識和為民服務(wù)意識,更好地協(xié)助村委會開展人居環(huán)境整治、基層治理等相關(guān)工作。
?。ㄋ模?/span>巡察等監(jiān)督反饋問題整改方面存在的問題
1.對重新入黨人員審核把關(guān)不嚴
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是于2024年5月6日根據(jù)發(fā)展黨員的5個階段和25個步驟,制發(fā)發(fā)展黨員流程資料分發(fā)給全鎮(zhèn)各黨組織,并于2024年6月26日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,安排有關(guān)部門工作人員對各村組織委員進行一對一指導(dǎo),對發(fā)展黨員工作中的易錯點進行詳細講解。二是已安排有關(guān)部門工作人員逐一審核發(fā)展2024年黨員檔案資料,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》開展發(fā)展黨員工作,把好入黨人員審核關(guān)。三是已于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,通報有關(guān)村對重新入黨人員審核把關(guān)不嚴的問題,要求有關(guān)村總支部書記壓實主體責任,指導(dǎo)村級黨務(wù)工作人員開展發(fā)展黨員工作,強調(diào)各村黨委(總支部)書記要履行黨建“第一責任人”職責,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》開展發(fā)展黨員工作,把好入黨人員審核關(guān)。四是有關(guān)部門工作人員對下轄村黨委(總支部)、村民小組黨支部開展2024年1-10月的“三會一課”檢查,檢查各村發(fā)展黨員會議記錄是否符合要求,將發(fā)展黨員會議記錄納入年終考核內(nèi)容。
2.黨員檔案問題整改不到位
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是我鎮(zhèn)于2024年7月9日由鎮(zhèn)有關(guān)部門對村黨委(總支部)書記進行集中約談,通報涉及村黨員檔案問題整改不到位問題,要求涉及村黨委書記把好發(fā)展黨員關(guān),做好發(fā)展黨員工作的監(jiān)督,要求各村黨委(總支部)書記舉一反三,直面整改問題,立行立改,并杜絕此類問題發(fā)生。二是2024年5月6日制發(fā)5個階段和25個步驟發(fā)展黨員流程資料給各黨組織,明確發(fā)展黨員工作嚴肅性,明確黨員檔案中會議紀要復(fù)印件要與原始會議記錄本會議記錄一致。三是2024年6月26日開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,安排有關(guān)部門工作人員對各村組織委員進行一對一指導(dǎo),對發(fā)展黨員工作中的易錯點進行詳細講解。四是有關(guān)部門工作人員對下轄村黨委(總支部)、村民小組黨支部開展2024年1-10月的“三會一課”檢查,檢查各村發(fā)展黨員會議記錄是否符合要求,將發(fā)展黨員會議記錄納入年終考核內(nèi)容。
3.對連州市農(nóng)村飲水安全專項巡察反饋問題整改不到位
整改狀態(tài):階段性完成整改,并持續(xù)推進
整改落實情況:該村委會三個自然村地勢比較高,鎮(zhèn)黨委政府曾試圖通過村村通自來水工程(2016-2018)解決該片區(qū)的用水問題,但因無穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源而放棄,為切實解決該片區(qū)的飲水困難,該片區(qū)已納入了西岸鎮(zhèn)水廠提質(zhì)提標工程,該工程已于2023年12月開工。截至2024年8月31日,該村委會三個自然村的主管道已完成建設(shè),正在有序開展鵝江水廠、石排加壓站、村內(nèi)巷管和入戶水表的建設(shè)工作,預(yù)計該項目將于2025年6月30日全面完工,項目建成后該村委會三個自然村的供水問題將徹底得到解決。
三、建立長效機制,持續(xù)鞏固成果
通過巡察工作,我鎮(zhèn)黨委和全體黨員干部切實認識到巡察的必要性和重要意義,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,將持續(xù)聚焦巡察反饋指出的各方面問題,努力以務(wù)實的工作業(yè)績和良好精神風貌不斷鞏固和運用巡察整改成果,推動西岸鎮(zhèn)工作高質(zhì)量發(fā)展。一是發(fā)揮引領(lǐng)作用,加強督促指導(dǎo)。西岸鎮(zhèn)黨委將切實擔負起巡察整改主體責任,指導(dǎo)和檢查巡察整改落實情況,加強跟蹤問效,杜絕敷衍整改、虛假整改、紙面整改。二是補齊工作短板,建立常態(tài)機制。堅持把整改工作與推進組織工作重點任務(wù)結(jié)合起來,把巡察整改與深化標本兼治有機結(jié)合起來,把解決共性問題、突出問題與建立完善制度機制結(jié)合起來,通過舉一反三防止問題反彈回潮。三是以巡察整改為契機,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加大抓落實工作力度,強化履職擔當,以改促工、以工驗效,將巡察整改的“問題清單”轉(zhuǎn)化為履職盡責的“成果清單”。
歡迎廣大干部群眾對我鎮(zhèn)黨委巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見、建議,請通過以下渠道向我們反映:
1.中共連州市西岸鎮(zhèn)委員會:聯(lián)系電話:0763-6281180;聯(lián)系地址:連州市西岸鎮(zhèn)西岸大道122號一樓。
2.中共連州市委巡察辦:聯(lián)系電話:6618981;聯(lián)系地址:連州市聯(lián)壁路38號5樓。
中共連州市西岸鎮(zhèn)委
2024年11月6日